Il y a sûrement eu des temps meilleurs d’être échevine des finances. La pandémie mondiale et la guerre en Ukraine ont aggravé une situation financière qui était déjà auparavant tendue. Nathalie Morgenthaler ne perd cependant pas l’espoir et se montre réaliste face au défi actuel.
L’échevine en charge des finances, Nathalie Morgenthaler, à propos …
… de la situation actuelle
« Il me tient à cœur de remercier chaleureusement tout le monde pour sa compréhension et sa patience. Que ce soit les habitant·e·s, nos associations ou nos services. La nouvelle situation ne nous permet malheureusement pas de faire de grands bonds en avant et nous avons dû mettre en attente certains projets. Par ailleurs, il nous faut batailler avec des projets qui ont été retardés en raison de la pandémie et auxquels se rajoute encore l’inflation. N’oublions pas non plus les importantes pénuries de matériaux qui posent de fréquents problèmes pour le moment. »
… des dépenses extraordinaires
« Le budget 2022 comprend malgré tout 50 millions d’€ à peine pour les dépenses extraordinaires, ce qui représente en gros 2 millions de plus qu’en 2021, même si nous n’avons finalement investi que 36 millions d’€. En tout cas, nous avons suivi les recommandations du Ministère de l’Intérieur demandant aux communes de poursuivre leurs investissements. »
… de l’impact de la pandémie
« Quant aux répercussions du Covid-19 sur le budget, nous ne sommes pas au bout de nos peines. L’année dernière, nos dépenses supplémentaires se sont d’ailleurs également chiffrées à quelque 350.000 €. Un élément positif est toutefois que les dotations de l’État (FDGC – Fonds de dotation globale des communes an ICC – Impôt commercial communal) se sont de nouveau stabilisées au niveau d’avant la crise du virus. »
En tout cas, nous avons suivi les recommandations du Ministère de l’Intérieur demandant aux communes de poursuivre leurs investissements.
… des coûts de personnel en augmentation
« Il est évident que nous devons tenir à l’œil les coûts du personnel. Il faut néanmoins y ajouter que nous sommes d’avis qu’un personnel bien formé, cela a son prix. Il faut y ajouter que, contrairement à d’autres communes, nous faisons tout en régie propre et n’externalisons pas de services. Que ce soit les services de nettoyages, la cuisine de nos structures d’accueil ou encore le personnel SEA que nous engageons ponctuellement avec des contrats de 40 heures, même si l’État nous rembourse uniquement 30 heures. Sans oublier notre CIPA, la Résidence op der Waassertrap, qui est toujours la seule maison de retraite en main communale au Luxembourg. »
… la responsabilité sociale
« Nous souhaitons également continuer à jouer un rôle de patron social et ainsi offrir une perspective à des gens qui n’arrivent peut être pas à trouver un emploi sur le marché de l’emploi régulier. Que ce soit à la commune même ou de manière indirecte, comme notamment auprès du CIGL ou de « Eis Epicerie ». Un autre projet social, où nous ne participons pas directement aux coûts du personnel, mais où nous aidons à la rénovation et demandons un loyer très équitable, est celui de la Trisomie21 et de la Brasserie du CIPA. »
La création de logements abordables est et reste l’une de nos priorités.
… de la hausse des prix de l’énergie
« Une commune ressent au niveau de son portefeuille ce qu’une famille normale a également du mal à digérer. En raison de la forte hausse des prix de l’énergie, nous affichons, rien que pour le gaz, 450.000 € de coûts supplémentaires pour l’année à venir. »
… des adaptations au niveau des taxes
« Du fait qu’au premier janvier 2022, le prix d’achat du mètre cube d’eau potable a grimpé de 1,2 € à 1,5 € htva, nous savons dès à présent que nous n’allons pas pouvoir échapper à une adaptation des différentes taxes en rapport avec l’eau. La raison en est que la loi prévoit que l’approvisionnement en eau ne doit pas engendrer de frais. Il va aussi falloir procéder au même exercice pour ce qui est des déchets, où nous étions déjà dans le rouge ces dernières années. »
… de la situation de l’endettement
« Pour 2022, nous avons budgétisé un emprunt de 16 millions d’€ pour maintenir notre budget en équilibre. Ce n’est bien sûr pas de gaieté de cœur que l’on prend une telle décision, mais en 2021, nous avions aussi prévu un emprunt de 11 millions d’€, auquel nous n’avons finalement pas touché. Si nous utilisons ces 16 millions d’€, notre endettement par capita va augmenter au 31.12.2022 de 1554 € à 2301 €. Cette dette est tout à fait justifiable, du fait que les taux annuels de 3% à peine par rapport aux revenus ordinaires, se trouvent toujours clairement en-dessous des 20% autorisés. »
Avec le Pavillon de la Source Bel-Val, le gîte sur le Minett Trail, l’extension du sous-sol de la commune ou les nouvelles Maison-relais à Soleuvre et Ehlerange, nous investissons également dans des infrastructures durables au-dessus du sol.
… de la crise du logement
« La création de logements abordables est et reste l’une de nos priorités. Tout comme sur le plan national, cette évolution n’a malheureusement pas joui de l’attention qui lui était due par notre commune pendant longtemps. Ces dernières années, la situation a toutefois changé et pour 2022, pas moins de 12,5 millions d’€ sont budgétisés pour l’acquisition de terrains, de maisons et d’appartements. En outre, nous avons prévu 4,5 millions d’€ au budget pour acheter des terrains à Belval Nord en vue de réaliser notre nouvelle maison sociale ainsi que des salles de réunion et d’accueil pour les événements de nos associations. »
… d’investissements souterrains
« Nous sommes bien conscients que les investissements à faire au niveau du réseau routier et des canalisations sont peut-être moins spectaculaires, mais ils sont fondamentaux pour garantir la qualité de vie dans notre commune. En présence d’un budget de 13 millions d’€, nous ne ferons pas non plus des économies en 2022 dans ce domaine et je serai soulagée quand nos chantiers relativement importants dans la Rue de Differdange à Soleuvre et Rue Grande-Duchesse Charlotte à Belvaux seront achevés. »
… de projets d’envergure
« Avec le Pavillon de la Source Bel-Val, le gîte sur le Minett Trail, l’extension du sous-sol de la commune ou les nouvelles Maison-relais à Soleuvre et Ehlerange, nous investissons également dans des infrastructures durables au-dessus du sol. Sans oublier le réaménagement de la place entourant le Centre Culturel à Metzerlach. »
